开放雨花，梦想直达！

 

浏河之滨、高铁之畔，挺拔屹立的八个大字，见证着昨日与今天的交汇——

 

70年前，名曲《浏阳河》在雨花诞生，奔涌浏水更成就繁华的东山埠口。在舟楫往来间追寻奔向大海的梦想，让诗情乐韵传唱天下，一个内陆城区唱响了开放先声；

 

70年后的今天，随着京深、沪昆高铁在浏阳河畔的长沙火车南站交会，“海内存知己，天涯若比邻”所畅想的豪气干云，一下变得触手可及。以呼啸的姿态，雨花从这里加速度拥抱世界。

 

江流无声，时代的变革悄然发生。奔跑不息，发展的班列全速向前。

 

自去年9月湖南自贸试验区获批以来，一年的光阴，万千湘品从长沙片区雨花高桥区块扬帆出海，林立项目在雨花高铁新城区块拔节生长，中非经贸合作纵深推进，高端现代服务业加速汇聚。

 

长沙市第十四次党代会强调，要推动改革新突破，构建开放新格局，深度融入“双循环”，推动服务便利化。同时要求，要精心打造湖南自贸试验区长沙片区，培育一批产业基地、实施一批重大项目，形成一批制度创新成果。

 

不负嘱咐，聚力前行。积极贯彻落实市党代会精神，雨花在改革中探索新路，在开放中书写新篇，朝着“立足中部领先，迈向全国十强”的区域目标奋进。

 

“坚持不懈实施‘三高四新’战略，把握自贸试验区建设带来的重大机遇，雨花将以更高站位推动开放、更大魄力深化改革。”雨花区委书记刘素月表示，该区将积极对接开放大战略，夯实产业合作的大平台、构筑制度创新的“试验田”、营造环境优化的引力场，争当现代国际商贸服务先行区，着力成为国际国内双循环格局中的重要支点。

 

9月26日，备受瞩目的第二届中非经贸博览会在长沙启幕，作为唯一分展馆的雨花高桥区块，将以兼容并蓄的胸襟、活力奔涌的热情迎接八方宾客，一展城东南的奋进风采。

 

开放不息，未来可期！
 

夯实开放大平台

国际高桥迎八方宾客

“Welcome　to Gaoqiao!”全面清晰的中非经贸合作成果展示、别具风情的非洲各国展馆、琳琅满目的非洲特色商品……随着中非经贸博览会启幕，雨花高桥区块内非洲风情与长沙热情交汇，将演绎“结交一言重，相期千里至”的深情。

 

在这里，六大展区交相辉映，让你“一站看非洲”——

 

展馆内，通过情景呈现、光影技术等，壮阔的非洲自然风光和人文景观扑面而来；展台上，坦桑尼亚的腰果、芝麻，肯尼亚的咖啡、紫茶，卢旺达的干辣椒，诸多非洲优质产品联袂亮相。

 

总面积约1万平方米的中非经贸博览会常设展馆，将打造成“永不落幕的中非经贸博览会”。走进其中，巨大的蓝色地球仪展示逐梦世界的愿景，在中非经贸深度合作先行区、商贸流通双循环两个专题展厅，一年来进行的自贸探索和取得的成效、未来的发展规划等，图文并茂跃然墙上；在综合馆和37个非洲国家馆，市民可一站享非洲风情、购非洲好物。

 

精彩呈现的不只有常设展馆，高桥区块内非洲咖啡展区、非洲坚果展区、非洲可可展区、非洲农产品展区、湖南特色出口产品展区也联袂亮相。其中，总面积两万平方米的湖南特色出口产品展区，还将特设“长株潭一体化名优产品出口展销馆”，为一体化建设助力。

 

在这里，十场活动精彩纷呈，为中非经贸深度合作再添“一把火”——

 

从线下到线上，红火的经贸合作将成为此次博览会最动人的“风景”。对非出口产品消费节、首届非洲品牌消费节等活动的接连推出，助非品入湘、促湘品出海。

 

科技时代，经贸往来搭乘“信息快车”，让天涯若比邻。中非经贸线上系列对接会、首届非洲产品直播电商节……轻点鼠标就能挑选心仪商品，在特设的ITC会场实现在线磋商和商贸往来，迈向“云端”的博览会，加速实现互联互通、开放共享。

 

在这里，内外兼修的国际高桥，以现代化风貌吸引中外宾客的目光——

 

近年来，在市、区推动下，高桥大市场积极打造彰显现代商贸品质的市场风貌，邀请中铁上海设计院进行城市更新规划设计，从拆、改、留、补、建五方面着手，重塑了市场的整体形象、彰显了产业的特色风貌。

 

今年8月以来，雨花区更在此展开提质改造攻坚行动，立面改造、环境治理、交通优化、添绿增彩等齐头并进，为市场承载释放新的空间、为经济发展开辟新的天地、为民生改善创造新的环境，一个更加清爽靓丽的高桥呈现于八方宾客眼前。

 

金秋情浓，相约星城。来吧，来中非经贸博览会感受开放长沙的强劲脉动；来吧，在高桥区块感受开放雨花的活力四射。

 

构筑产业新高地

加速驶向世界经济的蓝海

千余年前的湘江之畔，世界级瓷器工厂在商船往来穿梭的剪影里写就繁华。依托海上丝绸之路，长沙窑瓷器经湘江过洞庭，顺长江出海远达非洲。

时空流转，区位优势与产业发展，仍是加速对外开放的重要支撑。依托湘江，长沙被嵌入长江黄金水道和长江经济带体系；而京深高铁与丝绸之路节点城市相连，沪昆高铁与东盟国家相近，更让坐拥长沙火车南站的雨花区，于区位优势中汲取了强劲的开放动能。

在产业发展方面，作为商贸大区的雨花，头部商圈、专业市场扎堆，国家级市场采购贸易方式落子高桥后，让雨花商贸的国际“朋友圈”不断拓展。

开放势劲，自贸添翼。继写海上丝路荣光，雨花以产业为舵、以世界为航，一往直前。

与高端现代服务业激情相拥，“长沙离世界最近的地方”正演绎经济发展方式的华丽转身。

位于高铁新城区块的浏阳河国际文化科创基地，志在打造“中国的百老汇”，未来其将为文化名城长沙再添一处国际IP产业运营中心。去年，总建筑面积45万平方米的基地一期启建，如今配套住宅区、艺术中心建设正酣。步入已落成投用的展示中心，科技手段、多元文化演绎着移步换景的奇妙组合，让人们仿佛置身于万丈星河的浩瀚宇宙。

每一段追梦的旅途，都期望拥抱星辰大海。

产业发展大提升、品质建设大提标等“六大行动”推进；诺贝尔脑科学健康中心项目、绿地长沙之门……项目建设快马加鞭，如今的高铁新城区块，正以呼啸的姿态，加速建设一个现代服务业集聚新区。

长沙市第十四次党代会强调，要依托国家市场采购贸易方式试点，建设中非经贸深度合作先行区。自贸试验区获批以来，高桥区块产业基础有力夯实，创新活力充分释放，正着力书写“先行区在先行”的精彩。

随着李瑞凯的巧手翻飞，埃塞俄比亚原生种咖啡豆被研磨冲泡，浓郁的醇香在非洲咖啡街飘逸开来。

扎根高桥20年，李瑞凯已成为湖南最大的咖啡整合服务商。但此前在采购咖啡豆等非洲产品时，他也曾遇到难题：因信息不通、对非贸易通道不完备和配套支持体系不完善等制约因素，进口咖啡原料多委托上海、深圳的贸易公司，转运时间长、流通成本高。

如今，亮相高桥区块的非洲咖啡街，一站式集聚来自肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚等地的优质咖啡原料。在雨花区和市场共同推动下，入驻咖啡街的商户实现原产地直采。“不仅成本降低，运输时间也缩短一半以上。”李瑞凯难抑兴奋。

系统性谋划全产业链的集成创新，一年来，聚力中非经贸深度合作的高桥递交了一张精彩的成绩单：高桥国际商品展示中心、出口产品集聚区、非洲非资源性产品交易中心、中非经贸合作促进创新示范园等投入使用；包括咖啡、腰果、夏威夷果等6条进口产业链，有色金属、箱包皮具小商品等4条出口产业链在内的十条主打产业链逐步成型。自贸试验区获批以来，高桥区块已实现出口贸易额63.32亿元。

乘着自贸东风，争当现代国际商贸服务先行区的雨花，加速产业的转型升级，构筑全域化开放格局：红星商圈、东塘商圈等老牌商圈加快转型，圭塘商圈、高铁商圈等新型商圈蓄势崛起，楼宇经济发展大步流星，久久为功持续发力，让雨花形成特色鲜明、优势突出的现代服务业体系。

不以雨花为世界，而以世界谋雨花！

 

深耕创新试验田

“十项首创”推进制度开放

长期以来，要素型开放是对外开放的基本特征。如今，新的国际国内形势提出新要求，以自贸试验区建设为标志，我国对外开放进入深层次高水平的制度开放新阶段。

“在解放思想、积极探索中不断大胆试、大胆闯，通过机制体制创新、服务举措升级、营商环境优化，以马力全开的‘创新引擎’加速自贸试验区建设，带动雨花高质量发展。”雨花区委副书记、代理区长黄军其语气坚定。

开放不再是一种“度”的简单量变，而是更侧重于“质”的不断跨越。在为自贸试验区建设集聚产业、完善要素的同时，雨花始终强调“首创性”探索。一年来“十项首创”亮相，成为雨花区块在开放发展不同领域先行先试的生动注解。

今年7月20日，来自南非的5条红西柚货柜抵达上海洋山港并完成清关，标志着湖南自贸试验区完成了易货贸易首单试单。

据悉，首单易货贸易是由南非Takela 集团提供的红西柚等货物，交换湖南省对非易货贸易有限公司提供的建材、小商品等，双方签订了400万美元的合同。湖南省对非易货贸易有限公司负责人介绍，作为等价交易，该公司在5月17日和5月31日以易货贸易监管方式报关，出口建材小商品去南非德班港。

易货贸易，是探索国际产能合作，有效帮助中国企业扩大对非出口、降低汇兑成本的创新之举。翻开雨花区块的“首创清单”，首个易货贸易试点、首个市场采购贸易风险补偿机制、首个中非经贸专业研究机构、首个中非直播电商孵化中心、首个港澳联营律师事务所……体制机制创新的光芒，闪耀在中非经贸合作的各个环节。

以制度创新促发展高速，雨花马力全开：今年8月初，推动中国首次进口非洲干辣椒产品；8月5日，颁发长沙首张咖啡烘焙加工小作坊证；8月30日，开通湖南高桥大市场采购贸易全国通关一体化试点，建立一体化白名单机制，推动市场采购贸易快速发展；为中非经贸企业打造跨境支付系统，9月2日完成第一笔真实交易的测试及资金落地……

以服务完善助发展高效，不断优化自贸营商环境：如今的雨花区块，一站式服务中心、全程代办管家服务、首批六项“一件事一次办”特色套餐，正跑出政务服务的加速度；包括试行企业“休眠制度”、建立市场主体信用修复机制等在内的市场监督领域十条改革举措，为企业厚植成长的沃土。

在“为国家试制度，为地方谋发展”的使命召唤下，一批牵动性大、穿透力强、精准度高的改革机制加速落实落地，折射出雨花积极闯关探路、敢于突破，在不同领域的开放发展上先行先试的努力，改革不息，开放不止！

 

构筑发展新格局

争当现代国际商贸服务先行区

长沙市第十四次党代会吹响了全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的奋进号角。面对更加澎湃的开放大潮，以什么样的姿态迈向新征程、用什么样的方式抓住新机遇、凭什么样的精神攻克新挑战，这关乎认识论，明于方法论，落脚实践论。

放眼全球，新一轮大竞争大发展势不可挡。立足新的时代方位，争当现代国际商贸服务先行区的雨花，将加速驶向世界经济的大海。

“十四五”期间，雨花区确立了“立足中部领先，迈向全国十强”的奋斗目标。以此为遵循，高扬起自贸风帆的雨花区块将积极打造中非经贸、总部经济、创新金融、文旅健康4个核心功能区，打造雨花经开区、电商物流园、红星全球农批中心3个联动创新区。高桥区块发挥市场优势，着力建设“中非经贸深度合作先行区”“国内国际双循环引领区”；高铁新城区块依托临空、临铁优势，努力建成“高铁枢纽经济开放创新区”“高端现代服务业集聚区”。

同时，雨花区还将以更优平台加速对外开放，当前高桥区块已与浏阳经开区合作，打造非洲非资源性产品集散深加工园，其以咖啡、干辣椒、坚果等为综合发展产业，目前规划总面积500亩的咖啡产业园一期已启动建设。而随着高铁快运、数字化平台等重大项目建设的推进，雨花区块将积极强化数字化支撑、完善全链条金融、探索立体化物流、推动全方位服务。

以更大魄力深化改革创新，在发展易货贸易、综合服务平台、产品供应链等方面先行先试，雨花区块承接了长沙片区113项改革事项中的96项，320项具体举措中的264项，今后更多的机制创新、举措创新将在这里迸发。

胸怀建设现代国际商贸服务先行区的大格局，作为老牌商贸大区的雨花，未来5年更将推进现代服务业版图的升级：支持高桥大市场、红星全球农批中心巩固龙头地位，推动东塘商务中心提质升级；加快电商物流园建设，打造新零售集聚城、现代物流核心区；提升设计产业影响力，推动建筑业做大做强，深耕楼宇经济，推进数字经济，积极培育首店经济和夜间经济，让雨花成为国际国内双循环格局中的重要支点。

在开放中创造机遇，在合作中谋求共赢。

大开大合的背后，是雨花重信守诺的风范品格、是命运与共的博大胸襟、是自信包容的区域气度，是一往直前的雄伟身姿。开放引擎轰鸣，城东南朝着建设全国一流现代化强区的目标加速疾行。